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中國取消部分“兩高”商品出口退稅
來源: | 作者:tpl-3c43cbc0 | 發(fā)布時間: 2018-07-26 | 3992 次瀏覽 | 分享到:
財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出通知,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2010年7月15日起,取消部分鋼材、有色金屬加工材、農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品的出口退稅,共涉及商品品種400余個。取消出口退稅的具體執(zhí)行時間,以“出口貨物報關(guān)單(出口退稅專用)”海關(guān)注明的出口日期為準(zhǔn)。
  財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出通知,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2010年7月15日起,取消部分鋼材、有色金屬加工材、農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品的出口退稅,共涉及商品品種400余個。取消出口退稅的具體執(zhí)行時間,以“出口貨物報關(guān)單(出口退稅專用)”海關(guān)注明的出口日期為準(zhǔn)。
  分析人士指出,這是我國自2008年下半年針對外需回落重啟上調(diào)出口退稅政策以來,首次對這一政策進(jìn)行反向調(diào)整。
  從兩部門列出的取消出口退稅商品清單中可以看出,此次調(diào)控主要針對部分高污染、高耗能產(chǎn)品?!必斦控斂扑彼L白景明指出,此舉是上月初國務(wù)院部署節(jié)能減排工作以來,政府出臺的又一“鐵腕”調(diào)控舉措。
  根據(jù)兩部門列出的清單,此次調(diào)控力度空前,很多商品如氯硝丙烷、雙氯酚等原先享受的出口退稅率均在13%或17%的水平。
  從前期頻繁上調(diào)部分商品的出口退稅率,到此次取消部分商品的出口退稅,如此大力度政策調(diào)控更加凸顯決策層加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意圖?!敝袊缈圃贺斮Q(mào)所稅收研究室主任張斌說。
  官方數(shù)據(jù)顯示,“十一五”前4年,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降14.38%,這意味著我國要實(shí)現(xiàn)“十一五”降低20%左右的目標(biāo)仍十分困難。
  值得關(guān)注的是,今年以來,由于國內(nèi)電力、鋼鐵、有色、建材、石油化工、化工等六大高耗能行業(yè)加快增長,一季度全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升3.2%,進(jìn)一步加大實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)壓力。
  張斌認(rèn)為,取消部分鋼鐵、化工產(chǎn)品等“兩高”商品的出口退稅,實(shí)際上是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,用經(jīng)濟(jì)手段增加這些企業(yè)的生產(chǎn)成本,有助于推進(jìn)節(jié)能減排,抑制過剩產(chǎn)能,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
  白景明指出,此次取消部分商品出口退稅,一方面是確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的一項(xiàng)重要舉措,另一方面也是我國加快完善稅收政策,更好發(fā)揮稅收工具調(diào)控作用的體現(xiàn)。
  在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下,未來我國稅收政策改革的一大方向,就是強(qiáng)化稅收促進(jìn)資源節(jié)約、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)作用,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?!卑拙懊髡f。
  兩高一資"行業(yè)遭緊箍咒 約4成鋼材出口將受沖擊
  財政部和國家稅務(wù)總局22日表示,將從7月15日起取消48種鋼材產(chǎn)品出口退稅。業(yè)內(nèi)人士指出,此舉將在短期內(nèi)加大國內(nèi)鋼材市場調(diào)整壓力。
  記者了解到,此次取消出口退稅的商品清單中涵蓋48種鋼鐵產(chǎn)品,基本覆蓋了所有熱卷產(chǎn)品,而冷軋卷則為寬<600mm的產(chǎn)品,此外,還包括少量的型材。其中,熱軋卷板、中厚板、帶鋼和大型h型鋼是受到影響的主要品種,這部分產(chǎn)品將不再享有9%的出口退稅。若以今年前四個月的出口情況來看,約40%的鋼材出口量將受到?jīng)_擊。
  目前看來,熱卷出口量較大的企業(yè)為鞍鋼、本鋼、北鋼和沙鋼;中厚板為寶鋼、濟(jì)鋼、新鋼、南鋼;大型H型鋼為萊鋼和馬鋼。分析人士認(rèn)為,出口退稅的取消可能使得部分鋼企盈利狀況惡化。
國金證券分析師篤慧對記者說,鋼材回流之后,將加重國內(nèi)的鋼鐵供需壓力,鋼價有繼續(xù)下行風(fēng)險,企業(yè)盈利將受到一定程度影響。
  首鋼集團(tuán)銷售公司相關(guān)負(fù)責(zé)對記者說,由于熱卷都是大型企業(yè)生產(chǎn)的,所以取消熱卷產(chǎn)品出口退稅會對大企業(yè)有影響。但是大企業(yè)對熱卷產(chǎn)品的絕對出口量并不大,拿首鋼來說,“在出口形勢好的時候,我們的熱卷出口比例是3%-5%;在形勢不好的時候,可能就完全不出口,所以對企業(yè)不會有太大影響?!?/span>